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2019国家公务员申论模拟题:“老漂族”的烦恼

2018-07-08 14:13:20 来源:中公教育 吕勇璋

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【给定资料】

五一假期即将来临,回家省亲的日子近了,54岁的陈玉萍掰着指头掐算着日子,一年前,她离开生活了50年的东北老家,来到石家庄帮忙照看孙子,今年五一,陈阿姨特意和儿媳“请假”,早早预定了回家的车票。

去年3月,为了支持子女工作、照顾孙子,陈玉萍离开老伴,从哈尔滨来到石家庄,成为陌生城市中的一员,像陈玉萍一样离开生活了大半辈子的家乡,跟随在外地定居的子女生活的异乡老年人,学界称之为“老漂族”。

根据国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2016》显示,我国流动老人将近1800万,其中43%的老人离乡是为了照顾晚辈。本该颐养天年的年纪,他们却和陈玉萍一样,从四面八方来到子女所在的都市,成了子女家庭中的保姆,在每天的黄昏中奔波忙碌,也在一生的黄昏中漂浮不定。

随着城市化进程的加快,“老漂族”的数量将越来越多。城市中新涌入的人员中,除了各地拼命争取的人才和人力资源外,还有他们的父母与子女。如果不能给予“老漂族”更多的关爱,城市的吸引力就会下降。而面对社会日益严重的老龄化现象,若不能重视整个老年群体的权利诉求,则提升整个社会的幸福感会更加艰难。

随迁老人与子女生活一起,是解决“空巢之痛”最好的方式。不过,从“连根拔起”到“融入难”,横亘在老人们面前的,其实不仅仅是心理上的巨大落差,或与子女交流难的代际关系,更重要的是政策滞后与关爱不足下的人情缺失。很多时候,他们被视为“沉默的大多数”,他们的权利因为“家庭关系”的因素,而被人为忽略。随迁老人与迁入地城市社会福利、医保报销等方面的制度衔接缺位,以及社区日间照料中心等硬件的缺失,也需要政府发挥兜底的作用。

在“老有所养”还未全面解决的情况下,“老有所乐”的品质要求更难以实现。解决“老漂族”的社交行为阻碍和融入困难,降低老年群体患抑郁症等精神疾病的风险,需要释放更多的政策善意与服务热情,解决他们生活难、保障难的后顾之忧,并以文化感染、制度衔接和社区服务,让“漂”来的老人们快速融入到新的环境中,找到新的生活乐趣。如此,方能使其“心往向之”。

波兰社会学家鲍曼用“液化”来说明社会流动现象,从农业社会坚固、沉重、形状明确的固体状态转化为现代社会流动、轻灵、千姿百态的液体状态。“老漂族”说到底,就是社会流动加速的产物。在老龄社会已经到来的当下,读懂“老漂族”的爱与痛,需要多方合力。

就时下情况看,要求地方政府提供更为优质的服务,是一个长期的过程。本着有所为有所不为、“先易后难”的原则,政府可以优先解决较为迫切的诉求与愿望,比如加快医保政策的全国性统筹,完善社区养老体系和文化建设,完善志愿服务和日常照料功能等。强化对外来随迁老人的关心,在调查研究的情况下制定中长远的计划,方可避免特殊群体的边缘化。不歧视,不排挤,公平对待,营造更加温情的环境,是政策应有的基本考量。

【问题】

给定资料反映了当今老漂族的烦恼与困难,请就老漂难题提出解决建议。

要求:

(1)所提建议具体简明、有针对性、概括性强。

(2)不超过300字。

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